【广西】“社工+志愿者”的新模式将为志愿者“解渴”

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) s- v# [0 s$ M# ?" X3 I发表时间：2011-11-10　　　来源：广西新闻网-南国早报
　10月底结束的“两会一节”对于广大志愿者来说，是一场志愿盛会，共有3500多人参加志愿服务。许多未能参与其中的志愿者颇感遗憾。由于志愿岗位的不足，导致部分志愿者“喊渴”，出现了“僧多粥少”的局面。近期，一种“社工+志愿者”的新模式，将为志愿者“解渴”。

6 @/ e, e! d, x- {+ d　　志愿者冷热不均

　　小志是广西一所职业学校大二学生。他看到佩戴“两会一节”志愿者的同学回到宿舍时，眼里充满了羡慕。他说，并非自己不积极参加，而是学校里有一个不成文的规定：大一新生志愿者资质浅，轮不到；大二有机会报名了，却因为学校分到的志愿者名额有限，没机会。他的很多学长学姐也抱怨，大学4年没参加过一次像样的志愿活动。小志认为，志愿岗位太缺乏了。
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& N  C- w$ g9 r+ k　　但加入了青协的志愿者们却不这么认为。记者从广西大学青协指导老师左老师那里了解到，全校目前登记在册的志愿者为500人，除了“两会一节”还有各式各样的志愿活动，每名志愿者都轮了一圈。紧接下来还有活动，他们担心跟不上课程进度，选择学业为主。
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( }7 M$ |6 X2 h; w3 K: t9 J$ m　　为什么会出现志愿者冷热不均的情况呢？左老师认为，一些大型的或者官方组织的活动招募志愿者时对专业有要求，以英文、新闻、计算机专业的学生为主。这3类志愿者成了志愿活动里的“常客”。
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　　他们觉得目前最大的困惑是，一些部门并不了解何为志愿者，有时志愿者被当成免费打杂工，有时被当成了摆设站了半天没事干。他们希望志愿岗位能设置得更合理，别浪费了志愿资源。
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　大型活动被“偏爱”

　　共青团区委宣传部部长叶盛说，志愿服务热是从2008年开始的，一是因为汶川大地震涌现出了大批志愿者，二是因为奥运会从全国各地征集了志愿者。现在是志愿服务发展期，许多志愿者的思路还未打开，只热衷于参加大型活动，但每年南宁举办的大型活动有限，难以满足本地志愿者的服务热情。
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0 ]& V. Q% w% b; }* c0 K& m　　小敏是一名高校志愿者，她参加过“两会一节”，也跟随草根公益团体去邕江捡垃圾。但相比之下，她觉得前者因为是官方组织的，除了有证件、服装等作为纪念，还会遇到老外能长见识，不但名气大，而且长阅历；后者虽然也是做好事，但缺少荣誉感，容易被忽略。她的体会是，目前参加志愿服务的渠道很少，要么依赖学校、社团组织，要么依赖南宁市大型公益活动。
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　　左老师说，许多在校生都有这样的心态。在今年报名“两会一节”志愿者时，部分学生是冲着民歌节开幕式去的，他们在“是否服从分配”一栏填了“否”。她认为，学生们需要转变心态，应该把志愿精神摆在首位，不要以活动的大小、自己的喜恶来判断值不值得去。

　　叶盛说，在香港、北京等地方，以民间组织的公益活动为主。“只要是做公益，无论官方还是草根都是一样的”。

* w% Z& t, T2 e: p3 h$ A' G: k5 A草根公益缺乏“设计者”
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8 i4 U4 D3 c  s' y　　目前草根公益在发展中也有自己的困惑。
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( v  p& \9 Q' j8 H　　自治区青年志愿者协会（以下简称青协）副秘书长潘彤说，目前草根志愿服务多为“运动式”，今天这拨人去保护母亲河，明天那拨人去敬老院关爱老人。这样的服务多为一次性、浅层次服务，能提供的志愿岗位很有限，志愿者参与度不高。
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　　青协另一位副秘书长葛向缘说，在去菲律宾考察时，他们了解到，这个国家已把第二年的志愿服务活动全部规划好，并细致到具体某月某日某时，在哪里开展活动。这些信息全部放在网络上，供志愿者自行挑选。
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　　由广西日报传媒集团、共青团广西区委发起、南国早报具体实施的八桂义工，至今已运行3年多时间。每周末活动一般只能提供约40个义工服务岗位，远远满足不了近千名义工的服务热情。而例如保护母亲河、清理牛皮癣、维持交通秩序这样规模较大、提供超过100人的活动则不多。义工担心反复“炒旧饭”，大家的参与度不高。
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& F, r! h# E3 y  K5 }, l3 J　　为此，八桂义工开始了“八桂心泉”、“梦想小屋”等公益项目的尝试，想通过项目来增加志愿岗位。但设计项目需要花费大量的时间和精力。潘彤说，既要增加志愿岗位，又要提高志愿者的积极性，八桂义工走项目化管理的方向是对的。但靠志愿者“单干”，因时间、精力有限，很难全方位地管理项目。

' c; {# Y6 i5 G/ X! W新模式：社工+志愿者
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　　据悉，在香港等地，志愿服务有着清楚的分工。社工任职于非政府组织（NGO）或聘任于政府相关部门，他们负责深入社会调查需求，提供解决方案，并承担具体执行。当项目需要动员社会公众共同参与时，他们把项目细分成若干个活动，供志愿者根据爱好和特长来挑选。这样，能让志愿者参加的岗位就大大增加了。

　　因为一般的志愿活动缺少对受助者的需求进行调查，容易造成一厢情愿的尴尬局面。相比之下，“社工+志愿者”的模式更有优势：由社工通过前期社会调查，根据受助者的需求制定活动内容，再加上志愿者真心付出。就像是盖房子：社工是工程师，负责考察地质、设计图纸；志愿者是建设者，负责看图施工。
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　　但目前的困境是缺乏社工。广西第一所开设社工专业的高校是广西师范大学，设立于2001年，但最后从事社工工作且留在广西的并不多。因为NGO发展受制约，合法注册的机构不多，缺乏足够的经费聘任更多专职社工，所以许多社工专业毕业的学生被迫转行或到广东、北京和上海等社工服务发展较好的地区工作。

　　叶盛介绍说，今年团区委牵头与青协联手，首次尝试通过公益项目招标的方式，鼓励专职社工与志愿者组织合作。目前已有8个团队参加，进入了答辩阶段。

: J3 o8 _0 @; |8 ^( w5 _　　他说，虽然很多NGO还在“观望”，但这个新尝试将扶持8个志愿服务项目。就拿汉达协会设计的关爱农民工子女的“成长家园”项目来说，每年需要志愿者2000人次，两年内将增加4000个志愿服务机会。而且，社工在设计项目时，把服务他人和平等互利、与人为善等主旨融入其中，志愿者在参与的同时，能收获许多感悟。

9 q6 r/ j+ x% ?+ R　　■相关链接

　　社工与志愿者的区别

  K5 J% \9 A- p2 y　　社会工作者简称“社工”，是指遵循助人自助的价值理念，运用社会工作专业知识和方法，为有需要的个人、家庭、机构、社区提供专业社会服务，帮助其发挥自身潜能、协调社会关系，解决和预防社会问题、促进社会公正为主要职业活动的专业人员。
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　　义务工作者简称“义工”，也称“志愿者”，顾名思义就是义务工作，就是指基于社会责任及义务，自愿贡献自己的时间、精力、技能，为促进社会的改善和发展，无偿参与社会服务的人员。（记者 宋甲子 文/图）