大足:社工制为村干部减轻36项事务
. H v0 c# a0 A* V: G1 q) k: S# g9 F* t% x0 |. g+ Q- ^" V
为村里聘请下派一名社会工作者(简称社工),就为村干部减轻了36项事务,还方便了农民办事。大足区委组织部负责人说:“目前,‘社工制’已在该区部分镇街试行,并受到村干部和农民朋友欢迎。”* M& A4 i f2 ]% J
社工把村干部从事务中解脱出来
: y8 g4 }2 N" q4 k “社工把我们从繁琐的事务中解脱出来了!”10月30日,大足区雍溪镇玉峡村党支部书记李胜余,指着正忙着为村民办事的社工韩万林说,过去由村干部承担的农村部分计划生育家庭奖励扶助、建房手续审批等事务性工作,全由她操办了。; E8 U$ g) L' n
小韩是今年7月才从重庆工业职业技术学院毕业的一位大学生。今年9月,她被区里一劳务服务单位聘请为社会工作者,经培训后,下派到玉峡村,专职为村民办理各种手续、咨询解释政策等事务性工作。1 d+ X( J1 p8 E. _' h
在小韩坐班的村公共服务中心便民服务室里,配置有单反相机、彩色激光复印机、电脑等基本设施,村民来办理各种手续时,一些基本的材料,包括照片等,都可由小韩在这里操作完成。
' m- S1 R8 X6 F5 i “自从有了小韩这名社工承担这些事务性工作,我可以天天下到村民组去,化解村民中的矛盾,帮助村民解决一些生产发展中的问题了。”村委会主任王勇说,在此之前,他每月至少有3/4的时间,被事务性工作陷在村办公室里脱不了身。
" C& l q" W e3 i' {3 r y 全程代理36项事务村民满意
8 G. _. h9 {4 W5 A “这种由社区代办事务的做法,方便了我们,不再跑冤枉路了。”正在便民服务室办事的村民王红对记者说,“我把这些申请、证明等材料交给她后,就不用管了,她代理办好后,通知我来拿就行了。”+ p# I3 N. K4 _. a8 }" _
王红是帮父亲和叔叔办建房手续的。记者见到,他提供的材料有建房申请、父亲和叔叔家的分家协议等。社工小韩熟练地对这些材料进行审核,然后在电脑上下载相关表格,为他填写。
. L0 \5 W0 F3 c1 ]- _( z, ] “你是咋知道要准备这些材料的呢?”记者问王红。' s* q* ]# Q2 d3 B5 N u
“是这本小册子。”他拿出一本由雍溪镇编印的《为民办事全程代理便民手册》说,什么事可以找村里办,需要准备啥材料等,都记在这本小册子里。
6 w0 J1 a0 ?+ W6 y8 r$ L; k 记者在小册子里看到,可以代办的事务有36项,涉及办理残疾人证、特困群众重大疾病医疗、新型农村合作医疗、户口变更、农机购置补贴等。每一服务事项中需要村民事先准备啥资料、办下来的时限等,都写得清清楚楚。
9 s+ o1 d$ h ?4 }, V “我们村每个村民家里都有一本这样的小册子。”村支书李胜余说,以前,这36项事务性工作,都由村干部承担,不仅费精力,由于杂事多,不专业,往往还办不好,让村民多跑路。
5 i8 U1 h1 A9 U" M8 y) K5 K# P 村民需要办的事还不少。小韩说,她每天为村民代办的这些事,少时有三四件,多时有10多件。4 m7 z* h6 }' n: v3 O F! s
政府购买服务社工做好服务2 G! ~% I) V9 K' W' U9 Y0 p
“由社工承担的这36项全程代理事务,是我们在清理村和社区事务中,按《村民自治法》等法规规定,分离出的不应由村党支部和村民委员会承担的事务。”大足区委组织部负责人说,这些事务,都是上面各部门和镇街延伸到村和社区的事务。
0 ` H/ ?+ d; t 在减轻村和社区工作事务负担中,大足区把本不该由村和社区干部承担的事务剥离出来,由聘请的社工来承担。这就是政府购买服务,社工做好服务。' i1 H9 q3 U3 l2 a: S
目前,大足区通过在棠乡街道组建的公益性民办非企业性组织——报恩社区便民服务中心,具体负责招聘社工,经过培训,然后派往全区的村和社区的便民服务中心,从事由部门、镇街延伸到村和社区基层的行政审批代办服务和社会服务工作,并实行全程代理。
7 o4 F( }: \7 u' G3 S! ^ “我们在雍溪全镇和其它几个镇街试点的基础上,将在村居换届后,逐步在全区311个村和社区推广。”大足区委组织部负责人说。
) g, t, B/ n! i3 T+ _- T0 j# {6 Z# x* S7 L; s
来源:华龙网—重庆日报- g4 N _6 W* v, K
8 O# R$ L' B3 ^2 C f0 e: o. _4 x% f$ K' T W- }
|