来源： 民政部门户网站 时间：2009-11-05
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% \ D) T) ]& E2 \9 ^- w' j! b* v民函〔2009〕280号 / f4 S3 V9 i5 |# \/ y
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+ g% R5 C$ N: ?% m) S各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局；各司（局）、全国老龄办、各直属事业单位：9 y* p8 {1 J. I4 g
; m$ L7 B( j4 J" W3 A% }1 s) C民政部于2009年1月面向社会公开发布了《2009年民政政策理论研究课题指南》，共征集民政系统、社会各界报送论文500余篇，经过专家评审，共评出获奖论文71篇，其中，一等奖5篇，二等奖16篇，三等奖30篇，优秀奖20篇。授予广西壮族自治区民政厅、深圳市民政局2009年民政政策理论研究工作组织奖。（获奖名单见附件）
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本次论坛征集到的论文内容丰富多彩、有鲜明的特色,不少论文质量上乘、实践价值高，具有较强的创新性、针对性、操作性和前瞻性，较好地反映了民政政策理论研究的成果，提高了民政部门科学决策、民主决策、依法决策的水平。希望各级民政部门继续高度重视政策理论研究工作，不断推动出更高质量的研究成果，为新时期民政事业又好又快发展贡献力量。
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6 F, p. a# m+ g附件：2009年民政政策理论研究获奖名单
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二○○九年十一月五日& P- k# @) I g, O! j* | e9 q
& A- z0 ]! b; J. G& Z4 R2009年民政政策理论研究获奖名单) Y7 f1 v/ l7 c5 ~
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0 _+ r/ c7 Z( k+ [2 ~一等奖（5篇）7 K& z$ o. d0 Q$ O* M0 W
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1. 民政事业统筹发展研究——城乡统筹、区域统筹的角度
4 d. h* B( K: I3 P, D# O5 r$ y+ J1 { q4 c& F+ Q
江苏省民政厅 吴洪彪
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2. 以人为本以人和为目标——关于现代民政核心价值观的讨论
8 [3 S' z5 k2 @; M: t5 E4 i# m
; E& ~& X% t4 |2 t4 M上海市民政局 马伊里
. M: h$ L' m0 k9 L( ]( L+ |
: F! t4 T/ K c# F+ \/ L0 n1 W3. 我国省域民政事业发展水平非均衡差异研究
6 c$ v+ Y4 i2 \( h
6 {" j$ ~- r. a9 ]" f# l( d桂林理工大学 广西师范大学 曾鹏 钟学思 杨德云 杨莎莎* @/ s& h& o$ i( K0 w# d! ^( _
& m5 W3 j+ i7 W' X+ N" @, _( Q! m
4. 论现代民政事业的指标体系建设9 d( v! X8 ^8 p
5 `! n( D! }3 k0 S辽宁省民政厅 徐铁南
: N9 L! Z3 f/ Y$ W5 m# @$ t- Z8 T
9 q" d/ i; e# F! b9 }8 V5. 深圳市低收入市民最低生活财政保障制度研究+ Q8 N0 Z1 ?% t& I
4 W: B1 ]. U( [" @2 ]$ k* y深圳市民政局课题组
. I" P: y$ c. s4 U% m' @" M$ E* A0 v( @" D" L5 y
- }9 V2 f9 S' {% w8 T% ^3 V; [
; @! t4 O8 S I二等奖（16篇）- p2 ?4 ]0 Z! m3 l4 B R6 b
8 r# I$ ~- T9 w0 U9 d0 [
1. 社会组织在社区公共服务中的介入——政府向社会组织购买服务的经验与对策研究
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9 Z4 F- N0 o( Y浙江省宁波市民政局 许义平. b4 D0 v7 L2 ]! g+ c3 G
4 ?9 l# R9 t1 G# `; \' P" q9 K2. 社会资本构建与社会救助发展：理论视阈与实践路径2 I. n( c9 H& [& l
- `3 s) C) E" a3 o
浙江省杭州市社会科学院 徐祖荣
4 B# l4 n5 f. Q. M
$ u) C' `, E$ Y8 L& u. b- v0 a3. 江苏省慈善事业促进机制研究
. m+ l& v0 ?* H0 ]' `+ I: A0 N) ~, C2 v# E. Q, X4 b: E* h1 R
江苏省民政厅
: }: F+ f; S" p" x& L. y# X
9 M6 l0 d' J7 J8 `4. 加快建立广西养老服务体系的思路与对策
0 N# ?7 r+ a3 @$ _8 F) y3 u+ u) I6 @1 a% B1 S
广西壮族自治区民政厅 陈利丹 陈佳克 潘志武 黄奋劲/ P" {! I' d/ v7 X1 R
7 u2 K8 }( Q4 ? }* G9 c* }
5. 低保与就业关联性思考——以重庆为例
* D3 q4 y7 k* M$ O: z$ H7 L6 t' J' o/ J& J/ K# k
重庆市民政局 重庆科技学院 许建华 陈亚东 龚明书/ N9 \) c) G$ r, a. J( h% ]
/ H9 p: A8 m& K* U
6. 提高我国伤残军人生活质量的科技支撑研究# T: Z* g) ^: ~7 q
3 t) l- {! n" n* f& l" ^
国家康复辅具研究中心 张晓玉 刘启栋 苑伟 戚枫
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( t: w% K2 C% _7. 东北农村社区体制创新研究——以长春市城郊农村建设为例) E) K% J: u" N" ?& D5 R a
8 y- q# \0 _. ^- k$ U5 H吉林省长春市民政局 吉林大学 李旸 田毅鹏 唐天正 李旭 刘杰+ t k ^' l9 A5 b- W# U, d% M
8 ^ c, t j0 E0 q' r8. 南京市社会组织发展现状与对策研究+ U2 b! s; P: H! l' n% L0 i5 t* p( ~- s
* v! H% M) N x1 G0 g" P! x南京农业大学 江苏省南京市民政局 杨建国 符信新
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4 G1 q4 e2 g5 E' `4 E9. 深圳社会组织发展和管理体制9 h& T- U( H& O# e, j% L
3 B6 e, X7 c; F/ H8 ^& I; b6 C3 e深圳市民政局课题组6 ]9 |4 f( g( F" l7 ]+ d0 L. b
- J# R1 P( G5 f. n8 e( @" W. ~3 Z10. 社会工作岗位设置研究* P3 d% H& w- T& s( ~: S& Y' B# W- Q
6 E: E' z1 M! u( i甘肃省民政厅 甘肃省社会科学院 王 瑾 张彦珍 董青梅 袁礼
* j5 \. Q! \- N5 j4 C# U/ `9 e
# N! x2 q ^9 ?! Z/ X11. 孤残儿童福利事业现状分析及发展趋势探析
$ g5 p2 F1 U: q$ E3 o' F& ]6 |4 k1 ?. x8 x: w( s
山东省青岛市民政局 王凯1 N2 E, J. l5 J3 R
: S2 j B. g- f3 A9 B8 t12. 民生问题与社会稳定的思考) P S/ S. {! ]; e% a0 e" B
: w! S$ P+ }! X6 i" p F陕西省民政厅 曹莉莉
3 o/ Z/ N O6 |3 }7 K, m& y; @3 w! {2 d# p3 c z4 X5 k7 g
13. 安徽省城市社区服务体系现状调研报告, S) _: o' U4 U; u
0 Q$ i0 e9 [! g6 v安徽省民政厅 刘健 唐莉% j$ P Q- h0 @5 {6 g
+ T1 Z: h7 z- d9 @
14. 建国60年来湖北省农村基层民主政治建设的回顾与思考
5 W$ o% Z x t4 G$ T4 r
: W1 \$ |/ l" |# U5 N# ^- `湖北省民政厅 谢松保- _( n2 H6 N; f3 Q3 q/ H# `* z
% Z' ]# B+ D& h$ e+ Q! `
15. 论社区为民的理性分析和实践形式
) y& W, D- A1 I" @0 Q- x z- t" U+ m! S$ j) a4 r
黑龙江省民政厅 杨喜军3 J' P5 F" B9 Y) \
. }! ~. }, W; g4 _, X2 D u% }. r
16. 大连现代民政事业的探索与实践& T. j) D) t6 t4 ]4 b- q2 f
7 f8 j0 c2 P6 e" [. W/ B2 g
大连市民政局 杨爱民
) J1 v. k+ F* x: D2 k1 Z- e
% }+ S6 S8 v: k6 }. q* Z& N) `- i$ M% J' I5 ^% L7 X6 G
0 X9 E) ~0 a. M/ E% d6 g M
三等奖（30篇）! k6 X! T: o9 ~3 ?
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1． 深圳社会工作研究
2 s4 ~7 F- `( T/ a5 w$ S) U( I* W6 g/ i
深圳市民政局 刘润华
" f6 T; j2 w. f% ^) O( \
, g: X) F3 X) r0 q- c2． 加强自身建设 发挥自治功能 ——浅议新形势下加强居委会建设几个问题
1 | ~7 z# d9 Q: f4 `/ |5 |" l f. q: |1 h) f) U; b7 U# h+ |' u6 I
深圳市民政局 祖玉琴
( P" L% @! Z9 u, i# X# s ^! l
3 n2 G: I0 Q; R2 X- p0 x) B3． 以学习实践科学发展观为统领提高上海殡葬工作的三个含量
) W' t. l! o+ `* l
5 f8 D6 B+ s p! W0 E! T! N8 I( T7 U' t上海市民政局 王万里' m8 t+ k C# T l, n4 L/ |
' p0 O# T" x* H4． 关于农村社区建设的思考
. N( u. o0 m- \' m
0 F& g! B9 l, |) l0 ]: I山东省民政厅 秦守政 蒋德生! X1 n) b7 ?" m0 C1 O
3 Y2 o" Z) P/ S Y% E
5. 试论公共财政支持民政事业发展的机制创新7 r, n/ L. \# h* Q4 u- P6 d6 v: Z
, p1 @# m) n" {深圳市民政局 曾 凯
7 s* H/ a/ V( ?9 N4 {, g+ H0 ]- Z) X6 |5 Y7 K( W6 X
6. 浙江省优抚制度建设调查报告
: `& Y7 D% Q: t" i2 m6 t- ~1 Z- E' F- h
浙江省民政厅优抚制度建设调研组2 [2 [2 z+ ]2 x; v# m, u8 {7 B
( g& ]% e8 @' E3 H+ \- n# I
7. 云南省社会工作人才队伍建设专题研究报告
7 p5 \; x+ @' f7 Q+ E1 M. C7 v+ R. H+ `* e Y
云南省民政厅人事教育处
7 s& Y- i' \5 ~1 B. L2 u& V
# J4 m y; ^' Y; C h8. 整合资源 联动运作 以加速“三院一村”建设的科学发展
8 i' }9 |3 a7 ]. d4 l5 f5 p6 W. c/ C
广西壮族自治区玉林市民政局 白光强
" n% B B" c& M- R
5 ?! `, K8 [/ E. c) n l9. 新形势下民政工作定位及新定位下职能转型探讨
2 A) q2 H& w. h$ h; u- p6 M) X3 z( B6 t4 P
河南省民政厅 董辉
$ }! X6 N+ I, L# _2 m+ s' r
$ T b7 c- }9 y10. 国家经济安全视角下我国自然灾害救助应急体系建设的策略选择
& P( r+ K! q6 a" I$ X/ R, E/ ~! d5 n- U5 h& W4 ~
广西社会科学院 杨亚非, z6 v9 g) p4 O
% r- S7 ^ f0 A11. 农村最低生活保障制度沿革、现状与问题研究——以河南省某地级市（A市）为例
t7 k B3 O+ _' X5 p2 w4 i2 {. ~# q5 R, j5 l% y9 z
华东理工大学 杜妍冬
6 O1 ]' Z9 C/ Z" x. I1 E8 |0 L4 R W& P
12. 关于改善民生、加强社会救助体系建设的课题研究报告( G) E. K3 S! w+ A
- y- _- f8 w7 {3 l" } q
山东省日照市民政局课题研究组
! ~1 T% T3 I, J4 C
1 R: ?8 i, B# q13. 浅析流浪乞讨现状及对策
! X5 n9 z: B; T* V6 t; o% x3 E3 [( f5 a5 K3 L8 f9 \6 L
福建省福州市救助管理站 陈如光4 J! X1 H. E4 l8 B; |1 u
. Q4 x/ O$ | c2 \! B8 ?$ x% Y/ r14. 户籍管理制度改革背景下最低生活保障制度研究. c" O+ d" M- f# X! |$ r( g* }& U
6 P0 _- {- u, x5 t& o9 U( a0 ]- A* I湖北省民政厅 赵显富 张绪文& v& }5 y, s7 D' J0 D9 R9 x
( O; a' B$ Y; e
15. 浙江省养老机构老年人护理服务现状调查与对策研究
. l- c; B& n! |8 C1 \, g! H" [) M: ^* i9 p+ T2 `+ k
杭州师范大学护理学院 浙江省老龄科学研究中心 陈雪萍 王先益 杨立江 孙香爱
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5 u, ? }5 y/ b. a% {, i# ?16.“乡土化”视角下的农村老年服务队伍建设& v9 |/ D3 A- q7 U0 o8 Z
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长沙民政职业技术学院 官翃 钟琼乳
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' v- e# m! b; c2 V5 ~$ ?( _17. 论建国60年优抚安置保障法制建设的发展与完善' h8 k, G1 a- ^) e) _" o5 f
, H2 J' \$ J8 b$ F( w) |. |
河南省民政厅 刘克非
6 x4 j \3 h) @: S' X6 ]. W+ d y1 p D
18. 农村村民代表会议制度现状研究
4 j4 G7 ]9 L& ]" D
! j2 D# M8 h; |6 E7 r福建省福州市民政局 陈东升5 f$ C$ O' x; y' I
7 D1 g7 q1 B6 r) _8 Q R" X
19. 公民网络参与和中国民主建设 . x# Z W2 d/ f" Z# M
: s! w# M9 P% R0 V+ n& u2 Q- p n民政部管理干部学院 尹冬华
& e9 ~8 W. y8 x
8 x, i8 Q9 }* [0 K20. 和谐：村民自治的目标趋向 ; c" C0 I! Y/ W$ h5 c% j
% L/ Y( |7 Z4 g) Y' H
北京社会管理职业学院 吴玉琴
: `6 q% c: u$ F6 i- M7 o3 t2 b Q* A: Y" t
21. 当前农村社区建设模式的探讨与分析8 K6 w$ Y! f/ H. x
- b+ V" R- L! T: A; [3 a& @0 X+ E+ J
江苏省盐城市民政局 翟永荣
+ \$ c) C( ?- D# X7 n" z# G
: U! m$ W" n) X22. 对我国公墓行业立法的建议
k5 `2 G) {& v8 }, P2 E2 b8 q$ {5 P/ B3 _, z" L4 r
广西壮族自治区梧州市仙风山墓园 杨鹏翔
5 K. D- T2 F0 U! z. \0 [) V- K
) Q9 }8 `" C. Q9 W, g. Z3 E23. 关于转变社区组织职能的探讨: Z. N8 R/ N0 ?! q6 s
; }3 i; V: q0 B6 b) ^辽宁省朝阳市民政局 佟云鹏) L0 K7 B7 ~" O& H
9 @ b0 s0 k) m7 }: G7 s" ?# V
24. 尽快启动中越陆地边境地名普查工作——以中越陆地边境（广西段）为例) A/ `3 {2 n. K) i! u6 l! f2 l3 ] M$ q
3 A$ s9 }0 g. e: W广西民政研究所课题组
, S/ d$ W9 Q% w7 w
$ |+ H! L6 ]4 [0 p$ v9 J25. 养老服务社会化问题与对策研究——基于地方养老服务社会化工作的思考# A5 q8 y( V, _+ P& E4 W
6 k( }+ `* R# ~/ A7 K7 a6 l1 p5 f
江苏省泰州市民政局课题组
( r3 o9 @6 H# x+ z3 E& K9 {5 y9 @$ u; g& D9 N. p" k
26. 泉州市居家养老服务的调查与思考# l$ S7 O9 ]( c2 J
# J+ a3 o6 e U6 s4 T福建省泉州市老龄办课题组
* o- b; C$ A4 C q5 u" Q _( ?/ O' }# s" T- B
27. 深圳福彩公益营销的实践与思考8 W' C0 O8 a% z E) F6 q- b
5 U3 B; g5 g1 J5 J( A$ H4 C+ W深圳市福利彩票发行中心 梁桂洪4 |4 v* N) t$ w3 P$ c" O% b5 H: V
1 E/ [) U" @% P. s# E e
28. 甘肃省农村社区服务体系建设研究! t9 ]4 h" @6 i8 q+ g
- E/ F; I# h) h
甘肃省农村社区服务体系建设研究课题组3 C# w+ y0 r. t
* Q; n Q4 f7 g9 y2 v/ I4 ~% D
29. 农村最低生活保障对象瞄准机制研究——基于对河南省安阳市某村的实证研究; j) o) l, t$ p! h. P" Z
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河南大学 凌文豪 梁金刚% z7 T% \7 ]9 D d! g
* w- v; h) H+ U$ V( M/ v
30. 标准化是实现地名管理数字化的基础
% y- W7 E2 b! I$ C! f
% X2 e; v2 N8 A, l辽宁省朝阳市民政局 陈向江9 h& `, d/ W/ f; l* L+ u
. k6 J' ^) c7 T3 a, v. i/ g
& a& ~1 ~3 f7 [6 A( s! h" A4 p* O
- I) S/ K3 i m: V2 X
优秀奖（20篇）9 U9 X9 ^0 ?1 d1 v+ w- L
, q& K+ {1 e* v, n/ O3 c: c: A
1. 乡镇民政工作亟待加强——关于我省乡镇民政工作的调查0 ]) A6 R+ ^5 G
" M3 p, E# w8 u; u; s' x
湖北省民政厅 谢松保
- P$ ?/ F9 Q+ f- O
( t# v2 t b$ v) }- l5 F/ i2. 用现代民政理念引领民政事业科学发展7 y0 N% A$ A( ^6 ~3 g7 N
0 n* d I1 Q2 P; x$ ~4 Q& S2 C广西壮族自治区民政厅 陈利丹 蒙昭平
: r: ~: o! Q6 Y' y2 f: F2 B& F3 f3 q( L
3. 论现代民政的实现路径 r. p3 ^4 f5 ?5 N5 f( t$ S* j
4 B# C! ~7 S9 K, F d
辽宁省民政厅* X' O/ ~! M: ~2 t* M' B
3 |! P* X5 K% g/ M
4. 社区群众满意度评估体系研究报告
& [6 Y3 }5 r4 f6 L: m- B) ?
& M% R2 K# ^/ H$ B浙江省宁波市民政局 许义平 杨英 周兆骏 冯幼婷8 d, d# ] V" e6 C( w. T, o
9 a! G6 w2 n; f$ }$ o% _! g5. 编好民政预算 夯实保障基础——关于民政部门编制年度预算的一些思考
/ a I* C- z6 }6 x8 [( q9 y: J X$ T, q! g
广西壮族自治区民政厅 韦华云
2 E( S: h" `# N
3 c, T$ i2 W1 g7 g! e6. 创新城市流浪乞讨救助管理与服务模式的有益探索& F0 E( ^2 q$ B* W4 ]4 R$ m
4 V+ j/ ^& F, Q- G9 Z3 [
湖北省荆门市民政局 张立杰 钱红祥 王昌勇
7 A* |9 ?$ S8 t* n! V
, k1 v; v. K- v' O4 C8 b5 |7. 全面落实科学发展观 加快闽东社会救助体系建设2 g+ A6 B8 d0 `/ b1 c1 h
9 O$ b, I+ b8 r1 K0 U; m
福建省宁德市民政局 徐孝卫* N; ~+ d2 `1 Z( E* i8 q
7 F/ v9 l" @- R2 J, b
8. 浙江省孤残儿童社会福利体系研究
/ |% d9 J" T4 C _' d1 I$ s7 p0 w% {& n
浙江省民政厅课题组
1 c) U( U( x U! A; \# W$ R
; b8 J* n x! i9. 慈于心 善在行——对于泰安市慈善工作的调查思考9 Q! D+ m7 ?/ x. ?
! S' E4 z( `2 [, i W8 Y0 D山东省泰安市民政局 李生& O( Z! o; r+ a6 Y8 K3 {; S
9 y+ i" |7 m/ n: b10. 发展养老服务机构的几点思考' |! h7 ]4 b y4 d) w4 B8 K
2 u6 P7 ^5 c+ p9 D/ p
福建省莆田市民政局 林雄
8 i0 N2 y( H* }, f1 C; @* h0 W* W6 y! d& _
11. 关于养老服务工作的调查与思考
) \" t; c' ]+ N1 F4 H6 o. U* z8 F! w) K* @' ^( f. L; X
辽宁省抚顺市民政局 王强
9 O/ u5 T9 V! m! _. }1 t6 a( y7 C! F; F: \" c
12. 加快构建新形势下优抚服务体系$ ?; r6 H5 ~. W$ K) n. ]
+ T- z. I# t2 N* b
吉林省长春市民政局) c/ d: g* c, p$ s
( v8 w y2 L5 `# q
13. 军休干部“空巢家庭”老年人心理需求问题研究
2 A# I- Q( b: o: e9 p. N: h; r; r
河南省民政厅 赵建敏
* `$ f* {) V! a6 P( ?2 E! A7 o- Z
% p+ _1 e8 T S# E+ D' ?2 w14. 优抚保障制度检视与改进策略——以定期定量优抚补贴对象切入
( E- {+ l: ?" j' j& s/ b- M1 E
2 n/ Y# b6 g. W# A: L) j. t重庆科技学院 陈亚东 王洪泉6 L& S) B+ w; Y: v3 p# m
: [. ^/ f+ t8 x( e15. 积极探索建立适度普惠型的医疗救助制度
C3 L1 E1 ]9 z' J( W8 r' N2 Q6 ~% H, A, |: k2 G" r
湖北省民政厅 赵显富 袁 悦
G" M7 n1 ?* T! X) t- N: R! V% \: Q& V& i
16．关于建立和完善社区民生公益服务项目招投标机制的调查报告
$ F4 j- t/ M) O$ m/ ~" n) \9 p
& e% v# Z8 P. p5 w K上海市民政局2 |9 D9 p8 |8 R5 e; V& O! T& K. O
; j# y" E1 D% b8 I% x17. 社会工作者法定权利义务研究报告
6 A$ I& J; V# C$ k" s% d, h1 D: J7 Z: ]! i1 q3 U. \
深圳市民政局课题组/ m1 f% C6 g! T! j2 j1 A6 L( z
# Y: a* T+ ~, c' ]9 l% |$ O
18. 建立城乡最低生活保障标准自然增长机制探究8 T7 s2 H8 [: y8 F: Z
9 [+ M0 E+ c. @
广西壮族自治区柳州市民政局 覃耀华 龙培俊0 N; s5 t* i! h) A( ^& s% _/ Z
! E8 i. N+ z1 Q2 `- O
19. 浙江省民间组织培育与管理调查报告
9 c6 b' | l6 I' d% |+ W% _% Q0 r& ?. v8 ?) ^6 P
浙江省民政厅调研组8 X& a, l7 i5 W
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20. 农村专业经济协会能力建设研究——以普兰店市特种粮研究会为例, O m9 V+ S2 S `
( `1 M) R% w& ]大连市民政局 潘玉君
4 T: F6 w4 w, S3 R: R! g5 Y* Z
- D. j! _4 q% X6 [! c# H/ Y- q/ K# R( Z- D2 p# X2 W9 J& v* M
& y' }1 h: O* [( }' D; ]6 ^2009年民政政策理论研究组织奖
% f, A" |2 I% k$ v" f* C4 f
% C) o% ?4 Z( r% w4 n1.广西壮族自治区民政厅
, E; z5 M2 s8 m7 Y5 i, z5 t- l: u3 n9 m5 T0 C2 }
2.深圳市民政局 |
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发表于 2009-11-6 22:57
