“十二五”期间，北京市城区一半社区居民从家步行不超15分钟，既可享受到医疗、教育等一系列便民服务。昨日，北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦在接受本报记者专访时表示，未来5年，北京城区2600个社区中60%的社区将形成“15分钟便民服务圈”。
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1 京已成立17个社工事务所9 H7 G2 [6 J: T& J* u
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新京报：去年你提出将在北京建10个社工事务所，现在进展情况如何？7 z r- [4 @$ e, m* `, R
, |: S# q1 Y; _+ s宋贵伦：目前北京已经建了17个社工事务所，主要分布在城六区和顺义、昌平。# V S* U" n- Z% k2 C7 I
]) w" A0 V2 y1 i9 p新京报：社工事务所的主要工作职能是什么？9 O# {8 }$ x2 i# s; I, L7 A
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宋贵伦：社工事务所是非盈利机构，为社会提供公益服务，主要是为单位、医疗机构、社区提供专业的社工人员，进行专业的残疾人康复、社会心理辅导、社区矫正、养老助残等方面的社工服务。
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+ B% g- l O X3 _7 S新京报：今后会扩大社工事务所的数量吗？
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- v* _2 ]' b' n0 N. m宋贵伦：今年或明年，至少每个区县有一个社区事务所。
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2 今年千个社区实现规范化
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2 U: g7 V$ D' @/ x新京报：“十二五”期间，北京市社工委的工作重点都有哪些呢？
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宋贵伦：“十二五”期间，将重点从5个方面推进工作，完善社会服务、创新社会管理、激发社会活力、动员社会参与和构建社会和谐。从今年来说，将在已有工作经验的基础上，把大的框架初步建立起来。
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新京报：在创新社会管理方面有些什么具体措施？. d8 O$ {" L) m. v' F
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宋贵伦：今年将全面实现社区的规范化目标，包括7个方面的26项指标，2009年已经有600个社区实现了规范化、2010年1000个，今年还有1000个社区可以全面实现规范化。
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新京报：你所提的“规范化”具体内容是什么？
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宋贵伦：“规范化”包括7方面的内容，即工作职能、硬件建设、队伍建设等方面的指标，其中有一项硬的指标为社区办公用房要达到350平方米以上。( b& l" F5 c, R6 U* v" x
" E' Y) D8 S* d! R新京报：社区“规范化”什么时候能普及到郊区县？; X: k, W+ i& u" H! {! N
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宋贵伦：在“十二五”期间，将实现社区规范城乡一体化，目前农村社区还有3000多个需要规范化。
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7 |, H, }: ?% y$ y3 15分钟便民圈覆盖60%社区
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5 ]' O! E1 _, k" C* I新京报：在社区服务上，今后5年有什么新措施？( q H/ E! H# a, k) N
/ l! N' i( q- ]8 p宋贵伦：向社区发放“基本公共服务目录”，要建设“15分钟便民服务圈”。这个服务圈就是让老百姓离家步行15分钟之内，即享受到基本的服务，比如社区医院、体育设施、便民商店等。
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新京报：便民圈已在50个社区试点，将推广到多少个社区？% \) T; V: p, `/ ] _* `( G
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宋贵伦：“十二五”期间在2600个城区社区里便民圈覆盖率将达60%，为1500多个。4 A% b6 Q0 H% B& Q1 Z W% v
$ B8 r& h: r Z5 {( r4 g新京报：对服务圈的建设有没有专门的要求？& {2 m- K+ e- p, T8 [
+ F' @4 @% }( ^9 P6 x0 `宋贵伦：有一些硬要求，比如菜店、便民医院、学校等，都是必备的设施。, f' C$ h7 s1 i, n
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4 3年2600社区服务设施配齐
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新京报：服务方面今后5年还有什么工作重点？
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宋贵伦：今年还将重点推行“社区指导目录”，包括10个方面、60项服务指标，这是政府给社区应该提供的最基本设施。今年准备先在600个社区做试点，按照目录里的要求配齐设施，包括体育设施、文化设施等。
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' n; t* M% \7 W% w新京报：目录里的内容社区必须要达到吗？5 X; v, s0 ~3 P
( V% ^% ~, ]9 L F8 o- {5 L宋贵伦：按照缺什么补什么原则，协调市区有关部门补齐了。现在有的社区缺这个、有的社区缺那个，市里各个部门都按照自己的想法投入，没有整合，造成了无序的状态。我们作为综合部门把这些资源整合起来，大家很乐意。
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0 P7 q, ~+ q+ U' l3 i/ O) l1 c新京报：今年试点600个社区后，今后的规划是怎样的？
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7 |: J/ t6 O& _. x; B- p宋贵伦：明年1000个社区，后年1000个社区，3年把2600个城区社区设施配齐。
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( x; n5 v% M/ t; j, W. k( d9 J新京报：这些措施今后是否将长期执行？4 Y" |5 `/ H, d% f7 i/ W
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宋贵伦：规范化是最基本的，服务是再上个台阶，便民服务圈是更高级的服务，这样逐步提高服务水平，然后把这套体系和办法逐步向城乡接合部、向农村延伸。近5年，这套社区服务体系要建起来。: G; x6 v4 e' j7 ]3 V" _
/ u" T4 W$ j4 q* K6 L; Z& A1 z本版采写/本报记者 杜丁
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 北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦7 S! D; R+ F7 c. ^2 R" C
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发表于 2011-1-20 09:46
